През последните месеци зачестяват случаите водачи на МПС да остават на пътя без свидетелство за управление на МПС (СУМПС), без табели на превозното средство и без талон за регистрация. Тъй като това явление има голяма обществена значимост, му обръщаме специално внимание. Могат ли полицаите да налагат толкова репресивни мерки за подобно нарушение?
Правни последици на липсваща застраховка
Неизпълнението на задължението за МПС да бъде застраховано за гражданска отговорност към другите участници в движението по пътищата от много години води до санкция за водача – глоба. Тази последица продължава да тегне над всеки, който шофира с изтекла застраховка „Гражданска отговорност“ (ЗГО), но към глобата се прилагат и други мерки.
Както сме описвали и преди, законът предвижда регистрациите на МПС, които са без действаща ЗГО, да бъдат служебно прекратявани. До влизане в сила на последните изменения в ЗДвП (06.09.2025 г.) за такова служебно прекратяване се изискваше изпращане на уведомление от Гаранционния фонд. Понастоящем тази част от разпоредбата не съществува. Последицата от прекратяване на регистрацията е, че органите на МВР третират водачите на такива МПС като управляващи МПС, които не са регистрирани по надлежния ред или са регистрирани, но са без табели с регистрационен номер. Следвайки тази преценка, те съставят актове, с които „установяват“ твърдяното от тях административно нарушение. Тоест, вменява се, че това е второ, паралелно нарушение наред с липсата на ЗГО.
В закона действително е предвидена хипотеза да се иззема СУМПС и да се спира от движение МПС, но само до установяване, че за въпросното МПС вече има валидна ЗГО. Това е една временна мярка, която целѝ да предотврати движението на превозното средство с цел сигурност за движението по пътищата – само докато се сключи нова застраховка.
Същевременно, за да се обхванат други случаи, в закона се предвидиха нови основания за отнемане на СУМПС, регистрационни табели и талони още при установяване на евентуалното нарушение. Те не се отнасят до случаите за липсваща ЗГО на движещо се по пътищата МПС. Независимо от това зачестяват случаите, в които МВР прилага тези алтернативни текстове и гражданите остават с ограничени права въпреки че са коригирали пропуска си относно застраховката. Установяване на тази неправомерност обаче изисква организиране на добра правна защита.
* Повече за основанията за служебно дерегистриране може да прочетете в статията ни Каране на МПС с прекратена регистрация.
Обвинението, което получават клиенти на кантората ни, е, че са управлявали нерегистрирано МПС, заради което наред с посочената принудителна и предварителна мярка се прави опит да им се наложи и бъдещо наказание 6 месеца лишаване от право да се управлява МПС и глоба от 500 лв. (със съответната равностойност в евро).
В определени случаи дори самото наказание глоба за липсваща ЗГО може да подлежи на отмяна поради спецификата на конкретната ситуация или заради допуснати пропуски и нарушения в процеса на налагане на глобата. Така, освен защита във връзка със служебно прекратената регистрация, може да се получи защита и за „по-малкия“ проблем на санкционираното лице.
Как може да се получи защита?
Както принудителните административни мерки, така и наложените с наказателно постановление наказания подлежат на обжалване пред съд. Това е способът за независимо и справедливо преразглеждане за законност на изразената от полицейския орган воля. Макар и често двете изявления да са получени едновременно и в един документ (акт за установяване на административно нарушение), те представляват различни актове на полицейски орган. Отмяната им също е подчинена на различни режими.
Особености на съдебния процес
Стига срокът за обжалване да не е изтекъл, всеки може да сезира съответния съд с искане да се преразгледа неговият казус, свързан с принудителна мярка или с определено наказание. Съдията е длъжен да разгледа жалбата, но ключът за спечелване на делото се изразява в точно установяване на фактите и правилни юридически аргументи. Формално, полицейските актове може да изглеждат редовни и да сочат съответно нарушение, при което добрата работа на адвоката да убеди съда е от първостепенна важност.
Поправяне на претърпени вреди
Ако жалбата в съда спира действието на наказателното постановление, то за принудителните административни мерки правилото е друго. Тези мерки имат действие от момента на налагането им до евентуалната им отмяна. Затова незаконното им налагане може да причини вреди.
Неоснователното задържане на книжката на водача води до затруднения в ежедневието, които може да са особено тежки, ако работата на човек изисква управление на МПС, например. В по-общ план се ограничава и основното право на свободно придвижване.
От друга страна, спиране от движение (сваляне на номерата на МПС и изземане на свидетелството за регистрация) е самостоятелно накърняване на права. Наред с водача, засегнати могат да се окажат и трети лица, когато превозното средство се ползва от други лица, не е собственост на водача и т.н.
Тези неправомерни действия на полицейските органи не могат да останат без последици. На всеки, който е претърпял вреди от незаконни действия на държавни органи, се дължи парично обезщетение. Така, наред с решаването на непосредствените проблеми на клиентите ни, ние им помагаме да преглътнат по-лесно обидното отношение, което са получили, и грубото погазване на правата им.